Los Bienes en el proceso penal colombiano

En efecto, el bien o el elemento para el proceso penal, nace desde el mismo instante en el que policía judicial en cumplimiento de sus funciones se relaciona con ellos, y si bien, cada experto interviene y examina el hecho punible desde su óptica de conocimiento o especialidad, es este primer actor que desde su experiencia, podrá sugerirle al Fiscal del caso, quien funge como gerente de la investigación, el camino que el bien o elemento debe y puede tomar dentro del proceso penal. 

De manera que, las publicaciones que en este espacio web compartiré con ustedes, son una compilación organizada de diferentes apuntes que he tomado durante mi experiencia profesional, y que no tienen más propósito que invitar a los interesados en la temática, a ver la recolección y afectación de los bienes o elementos en el proceso penal, como una operación única, que solo produce excelentes resultados, en la medida en que todos sus actores confluyan desde su rol en el mismo objetivo u operación administrativa.

En consecuencia, estos “Apuntes prácticos sobre la administración de bienes recolectados durante el Proceso de Investigación y Judicialización Penal”, buscaran generar transferencia del conocimiento, abordando el tema como una sucesión organizada de acciones, que deberían observarse y realizarse de manera indivisible y ordenada, para cumplir con el objetivo puntal de: Evitar la custodia y acumulación de bienes o elementos ociosos en las entidades encargadas de su custodia.

Para terminar esta presentación, recordemos entonces como regla general, que sí nos encontramos ante un “elemento material probatorio o evidencia física” (EMP y EF), su tratamiento se reduce meramente a su custodia y preservación, hasta que sea valorado pericialmente o hasta que la autoridad competente determine su utilidad, pero, sí estamos frente a un bien incautado*7  o susceptible de comiso, por ejemplo, su administración permite dar aplicación a amplios y diferentes sistemas establecidos en la Ley*8 , que le permiten a las Entidades encargadas de su administración, la obtención de importantes recursos para su funcionamiento*9.

En síntesis, la acción penal siempre traerá como consecuencia el que exista la posibilidad de que resulten afectados bienes o elementos, bien sea, por su importante valor probatorio o porque la ley determina la necesidad de su afectación para el cumplimiento de un fin*10, por lo que es fundamental conocer que todos ellos tienen un propósito definido en la ley, y un procedimiento que debe imprimírsele a su legalización, custodia, administración y devolución.

Así las cosas, dividiré esta publicación en seis bloques, así:

1.   Nociones generales sobre los bienes y elementos resultantes del proceso de judicialización e investigación penal.

1.1 ¿Qué función cumplen los bienes o elementos resultantes del proceso de investigación y judicialización penal? 

1.2 ¿Cuáles actuaciones resultan en la afectación de bienes o elementos dentro del proceso de investigación y judicialización penal? 

1.3 ¿Cuáles son las Medidas Materiales y Jurídicas aplicables a los bienes sobre los cuales se pretende la incautación o el comiso? 

1.4 ¿Qué es y cómo deben ser tratados los “Macroelementos”?

1.5 Posibles situaciones jurídicas del bien o elemento frente al proceso penal, cuándo y cómo operan?

1.6 ¿Qué es el fondo para la administración de bienes de la fiscalía? 

2. Procedimiento y tratamiento que se sugiere debería dársele a los bienes o elementos recolectados durante el proceso de investigación y judicialización penal.

3. Aspectos normativos especiales aplicables al tratamiento de ciertos bienes resultantes de la actividad de investigación y judicialización penal, de acuerdo con su naturaleza.

4.  Resumen y apartes tomados literalmente del “manual de procedimientos de fiscalía en el sistema penal acusatorio colombiano”, sobre el  tratamiento de los bienes en las diferentes etapas del proceso.

5.  Marco normativo y referencias bibliográficas.

Publicación realizada por Gabriel Salazar Navarro